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协会概况

协会章程

协会章程

  昆山市市政行业协会成立于2004年12月30日,目前是第四届。现有会员单位104家,其中市政施工企业82家,燃气企业4家,给排水企业2家,昆山市住房和城乡建设局、开发区规建局、花桥经济开发区、高新区建设局等各相关部门16家。
  协会由市政行业相关的企事业单位自愿申请组成,并根据国务院《社会团体登记管理条例》规定,经昆山市民政局批准成立的非盈利性社会团体,受昆山市住建局的指导和监督,系苏州市市政工程协会会员单位,江苏省市政工程协会第四届理事单位,中国市政协会第五届理事单位。
  协会设会长1名,副会长4名,常务理事19名,秘书长1名,副秘书长4名。协会日常事务管理工作由协会秘书处负责实施。
  协会自成立以来,得到了市住建局领导的关心与支持,也得到了住建局各部门、开发区规建局、花桥开发区规建局相关部门的配合与支持。使协会起到了政府联系各企业之间的纽带与桥梁作用。多年来,协会本着“团结协作,求实创新,热情服务”的宗旨,先后开展了一系列卓有成效的活动,得到了会员单位的支持和拥护,协会的凝聚力不断增强,多次受到上级政府和建设主管部门的表扬和赞赏。协会将进一步顺应形势发展的要求,继续坚持创新、发展的新思路,加强协作与交流,努力提高协会的服务水平,发挥好纽带和桥梁作用,为昆山的市政建设发展做出更大的贡献。
 

第一章 总则

 

第一条 本团体的名称是昆山市市政行业协会。

    第二条 本团体是由是昆山地区从事市政公用行业的工程施工、工程监督、科学研究、燃气、供水等企、事业单位、部门自愿组成的行业性、非营利性社会组织。

第三条 本团体的宗旨是坚持社会主义方向,贯彻执行各级政府有关市政行业的方针、政策,在政府和企、事业单位之间架起桥梁和纽带作用,积极协助政府实行行业管理,维护行业的合法权益,反映行业愿望和要求,为会员服务,推动昆山市市政公用事业的发展。

第四条 本单位的登记管理机关是昆山市民政局;行业指导部门是昆山市住房和城乡建设局。

本单位接受登记管理机关、行业指导部门和相关职能部门的监督管理。

第五条 本团体可以根据工作需要设立分支机构、代表机构。本团体的分支机构、代表机构是本团体的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,在授权的范围内发展会员、开展活动,法律责任由本团体承担。

第六条 本团体的住所是昆山市玉山镇朝阳西路235号。

 

第二章 业务范围

 

第七条 本团体的业务范围:

(一)研究探讨昆山市市政公用行业的发展方向、理论和方针政策,协助政府有关部门制定行业发展规划,提出有关建议;

(二)制定行规行约,维护会员单位的合法权益,教育职工热爱本行业,树立良好的职业道德;

(三)组织经验交流,采取多种形式为市政行业培训专业人员,提高职工素质;

(四)推动市政行业横向经济联合与经济合作,组织业务咨询、技术和管理的交流;

(五)受政府的委托,协助政府部门搞好行业管理工作;

(六)开展与协会宗旨相适应的其他活动。

 

第三章 会 员

 

第八条 本团体的会员为单位会员和个人会员。

第九条 自愿申请加入本团体的会员,必须具备下列条件:

(一)拥护本团体的章程;

(二)有加入本团体的意愿;

(三)在本团体的业务领域内具有一定的影响;

(四)凡经政府确认的或经资质审查后已确定等级的昆山市政公用行业企、事业单位或其它有关单位,承认本会章程,履行章程所规定的义务,自愿申请,经批准并交纳会费,即可成为本协会会员。

第十条 会员入会的程序是:

(一)提交入会申请书;

(二)经常务理事会讨论通过;

(三)颁发会员证并公告。

第十一条 会员享有下列权利:

(一)本团体的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本团体的活动;

(三)优先获得本团体服务;

(四)对本团体工作的知情权、建议权和监督权;

(五)退会自由;

第十二条 会员履行下列义务:

(一)遵守本团体的章程;

(二)执行本团体的决议;

(三)维护本团体的合法权益;

(四)完成本团体交办的工作;

(五)向本团体反映情况,提供有关资料;

(六)按规定缴纳会费;

第十三条 会员退会应书面通知本团体,并交回会员证。会员不履行义务或无故连续两年不交纳会费或不参加本团体活动的,视为自动退会。

第十四条 会员如有违反本章程的行为,经常务理事会表决通过,可以暂停其会员资格或者予以除名。

第十五条 会员退会、被暂停会员资格或者被除名后,其在本团体相应的职务、权利、义务自行终止。

 

第四章 组织机构

 

第一节 会员大会

 

第十六条 本团体的最高权力机构是会员大会,其职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)制定和修改会费标准;

(三)制定和修改理事、常务理事、负责人产生办法;

(四)选举或者罢免理事、监事;

(五)审议理事会的工作报告和财务报告;

(六)审议监事会的工作报告;审议监事的工作报告;

(七)决定名称变更、终止等重大事宜;

第十七条 会员大会每4年召开1次。

会员大会每届4年,每4年召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位和登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

本团体召开会员大会,须提前15日将会议的议题书面通知会员。

第十八条 经理事会或者本团体70%以上的会员提议,应当召开临时会员大会。

第十九条 会员大会须有2/3 以上的会员出席方能召开,其决议具备下列条件方能生效:

(一)制定和修改章程,决定更名和终止事宜,制定和修改会费标准,须经到会会员2/3 以上表决通过;

(二)选举理事,应当由得票数多的候选人当选,且得票数不低于总票数的50%;

其他决议,须经到会会员过半数表决通过。

 

第二节 理事会

 

第二十条 理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本团体开展工作,对会员大会负责。理事人数为会员的30%。

第二十一条 本团体理事应当符合以下条件:

(一)在本团体业务领域有较大的影响;

(二)维护本团体和会员的合法权益。

第二十二条 单位理事的代表由该单位的主要负责人担任。单位主要负责人更换的,由其书面通知本团体,报常务理事会备案。该理事同时为常务理事的,一并调整。

第二十三条 理事会的职权是:

(一)制定会员代表产生办法和分配名额;

(二)筹备召开会员大会;

(三)执行会员大会决议;

(四)选举和罢免理事长、副理事长、常务理事、秘书长;

(五) 决定内设机构、分支机构、代表机构的设立、变更和终止;

(六)决定副秘书长和内设机构主要负责人的人选;

(七)领导本团体各机构开展工作;

(八)向会员大会提交工作报告和财务报告;

(九)制定内部管理制度;

(十)审议年度财务预算、决算;

(十一)决定其他重大事项。

第二十四条 理事会每届4年。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位和登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。理事会与会员代表大会任期一致。

第二十五条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

理事因特殊情况不能到会的,可书面委托1名代表参加会议并行使表决权。

第二十六条 理事会选举负责人、常务理事,应当由得票数多的候选人当选,且得票数不低于总票数的70%。

第二十七条 本理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。

第二十八条 经理事长或者70%的理事提议,应当召开临时理事会会议。

 

第三节 常务理事会

 

第二十九条 本团体设立常务理事会。常务理事从理事中选举产生,人数为理事的30%。

在理事会闭会期间,常务理事会行使理事会第一至六项的职权,对理事会负责。

常务理事会与理事会任期一致。

第三十条 常务理事会会议须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。常务理事因特殊情况不能到会,可书面委托1名代表参加会议并行使表决权。

第三十一条 常务理事会至少每6个月召开1次会议。情况特殊的,可采取通讯形式召开。

第三十二条 经会长或者70%的常务理事提议,应当召开临时常务理事会会议。

 

第四节 负责人

 

第三十三条 本团体负责人须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;

(二)在本团体业务领域和活动地域内有较大的影响;

(三)年龄不超过70 周岁,秘书长为专职;秘书长为兼职时,可设专职常务副秘书长,协助秘书长工作。

(四)具有完全民事行为能力;

(五)能够忠实、勤勉履行职责、维护本团体和会员的合法权益;

(六)无法律法规规章和政策规定不得担任的其他情形。

第三十四条  会长为本团体法定代表,即黄德强为本团体的法定代表人。 

本团体法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

第三十五条 本团体会长行使下列职权:

(一)领导常务理事会工作;

(二)召集和主持常务理事会;

(三)检查会员大会、理事会、常务理事会各项会议决议的落实情况;

(四)代表本团体签署重要文件;

(五)提名本会秘书长人选,经过常务理事会通过后正式任命;

(六)章程规定的其他职权。

第三十六条 秘书长协助理事长开展工作,行使下列职权:

(一)主持内设机构开展日常工作;

(二)列席理事会、常务理事会和会员大会;

(三)提名副秘书长及内设机构和实体机构主要负责人,交常务理事会决定;

(四)提名专职工作人员的聘用,由常务理事会决定;

(五)拟定年度工作报告和计划,报常务理事会审议;

(六)拟订内部管理规章制度,报常务理事会批准;

(七)拟订年度财务预算、决算报告,报常务理事会审议;

(八)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(九)处理其他日常事务。

第三十七条 会员大会、理事会、常务理事会应当制作会议记录。形成决议的,应当制作书面决议,并由负责人审阅、签名。会议记录、会议决议应当以适当方式向会员通报。负责人的选举结果须报业务主管单位和登记管理机关备案并向会员公开。

    社会团体负责人连任一般不超过2届。因特殊情况需要最多连任3届,须经会员大会2/3以上全体会员表决通过后,报业务主管单位和社会团体登记管理机关批准同意后方可任职。

 

第五章 财产的管理和使用

 

第三十八条 本团体的收入来源于:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第三十九条 本团体的收入及其使用情况应当向会员大会公布,接受会员大会的监督检查。本团体接受境外捐赠收入的,须将接受捐赠和使用的情况向业务指导单位和登记管理机关报告。

第四十条 本团体经费主要用于:

(一)本章程规定的业务范围;

(二)必要的行政办公和人员薪酬支出;

(三)其他由理事会或者常务理事会决定的事项。

第四十一条 本团体的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第四十二条 本团体执行《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。本团体接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十三条 本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不兼任出纳。会计人员调动工作或离职时,必须办清交接手续。

第四十四条 本团体进行换届、变更法定代表人,必须进行财务审计,并将审计报告报送业务指导单位和登记管理机关,并在相关网站平台做好信息披露工作。

第四十五条 本团体按照《社会团体登记管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

 

第六章 章程的修改程序

 

第四十六条 对本团体章程的修改,由理事会表决通过,报登记管理机关预审后,提交会员大会审议。

第四十七条 本团体修改的章程,经会员大会到会会员2/3以上表决通过后15日内,经业务指导单位审查后,报登记管理机关核准。登记管理机关核准日期为章程的生效日期。

 

第七章 终止和剩余财产处理

 

第四十八条 本团体有以下情形之一,应当终止:

(一)完成章程规定的宗旨的;

(二)无法按照章程规定的宗旨继续开展业务活动的;

(三)发生分立、合并的;

(四)自行解散的;

第四十九条 本团体终止,应当由理事会提出终止动议,经会员大会表决通过,并报业务指导单位和登记管理机关审查同意。

第五十条 本团体终止前,由理事会确定的人员组成清算组,负责清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。

第五十一条 本团体完成清算工作后,应当向登记管理机关申请办理注销登记手续。

第五十二条 本团体终止后的剩余财产,在业务主管单位和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本团体宗旨相关的事业。

 

第八章 附 则

 

第五十三条 本章程经2014年12月26日第三次会员大会表决通过。

第五十四条 本章程的解释权属于本团体理事会。

第五十五条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。